（高质量发展调研行）探访中国首个跨省域共建省级新区：从“川东一隅”到“川渝热点”

铜变集团重庆9月27日电 题：探访中国首个跨省域共建省级新区：从“川东一隅”到“川渝热点”

作者 梁钦卿 董子畅

登高远眺，华蓥山与铜锣山之间，坐落着一个狭长的现代化新城——川渝高竹新区，这是中国首个跨省域共建省级新区。目之所及，道路蜿蜒曲折，工厂鳞次栉比。

9月26日，记者跟随“高质量发展调研行”采访团来到川渝高竹新区，深入了解成渝地区双城经济圈建设情况。2020年12月，川渝高竹新区由重庆和四川两地政府共同批准设立，规划范围由重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇部分区域组成，规划面积266平方公里，现有户籍人口18.3万人。

川渝高竹新区紧靠重庆中心城区，毗邻中国(重庆)自由贸易试验区、重庆保税港区、重庆临空经济示范区等国家级功能平台，境内南北大道三期、川渝路二期、包茂高速高竹互通等多条干线连接重庆中心城区，属于“重庆半小时经济圈”。

川渝高竹新区党工委专职副书记李佳表示，新区主攻智能网联新能源汽车及零部件、新材料等智能制造和现代服务业、都市近郊现代农业“2+1+1”产业体系，工业产业主要生产汽车零部件，其中90%产品为重庆配套，初步形成以汽车研发制造为主的装备制造业集群。

值得注意的是，川渝高竹新区率先建立跨省统一的招商引资体系，猛攻重特大产业项目入驻新区，目前累计入驻企业201户、投产89户、规上51户。

为突出“同城共享”，川渝高竹新区成功打通政务服务、税费征管、公检法司、医保社保、水电气讯等领域办事服务通道，基本实现“办事不出新区”。

作为首家入驻新区的政府职能部门，川渝两地税务部门先行探路，线上建成高竹新区电子税务局，实现跨省份税务数据的共联共享，线下打造全国首个一体化运行的跨省域税费征管服务中心，率先实现跨省域政务部门实体化联合办公。

在高竹新区税费征管服务中心大屏上，显示着在新区内统一的75项税费政策执行口径内容。目前，该中心已累计向新区纳税人缴费人提供线上线下办税服务超30万笔，资料报送减少95%，办税时间缩短约60%。

“自2023年入驻后，我们感到企业运营成本明显降低。受益于‘缴费就低、政策从优’的税费政策，2024年前8个月，我们已享受税收优惠100万元，公司实现产值超过1000万元，同比增长约10.3%。”川渝兴宇新材料科技有限公司负责人殷光华表示，作为最早一批由重庆搬迁至新区的企业，公司由扎根走向发展，步子越迈越稳。

“目前，新区入驻企业较3年前刚成立时翻了近一番。”川渝高竹新区税费征管服务中心主任邓循介绍，川渝税务部门在新区的跨省税费征管一体化改革成果，被国家发展改革委作为“成渝地区双城经济圈跨区域协作18条经验做法”之一在全国推广。

在川渝两地共同努力下，多项首创性、集成化、差异化的改革事项在川渝高竹新区渐次落地，推动了产业交融和人流交汇，高竹新区也从过去的“川东一隅”变为如今的“川渝热点”。(完)